Решение совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа об принятии " О принятии устава муниципального образования Кольчугинского муниципального округа" от 20.11.2025 г. №61/4

Зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области 11.12.2025г.

Государственный регистрационный номер муниципального правового акта – RU337110002025001

 ПРИНЯТ

решением

Совета народных депутатов

Кольчугинского муниципального

округа Владимирской области

от 20.11.2025 N 61/4

Глава Кольчугинского муниципального округа

Владимирской области

_______________________

(место подписи, печати)

УСТАВ

КОЛЬЧУГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа Владимирской области (далее - Совет народных депутатов), принял настоящий Устав Кольчугинского муниципального округа Владимирской области.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Кольчугинского муниципального округа Владимирской области

1. Устав муниципального образования Кольчугинского муниципального округа Владимирской области (далее - Устав) принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", Уставом (Основным Законом) и законодательством Владимирской области.
2. Устав муниципального образования определяет:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), обнародования, в том числе официального опубликования, и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов;

8) порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, контроля за исполнением местного бюджета, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

9) порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

3. Уставом муниципального образования регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.
4. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
5. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.

Статья 2. Наименование муниципального образования, официальные символы и порядок их использования

1. Полное наименование муниципального образования: Кольчугинский муниципальный округ Владимирской области.

Сокращенная форма наименования муниципального образования: Кольчугинский муниципальный округ.

Официальное и сокращенное наименования Кольчугинского муниципального округа являются равнозначными.

Сокращенная форма наименования муниципального образования используется в официальных символах Кольчугинского муниципального округа, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа, а также в других случаях наравне с полным наименованием муниципального образования, определенным настоящим Уставом Кольчугинского муниципального округа.

Термины "Кольчугинский муниципальный округ Владимирской области", "Кольчугинский округ Владимирской области", "муниципальный округ", "Кольчугинский округ", "Кольчугинский муниципальный округ", "муниципальное образование", "муниципальное образование Кольчугинский муниципальный округ Владимирской области", "муниципальное образование Кольчугинский округ", "муниципальное образование Кольчугинский округ Владимирской области" и образованные на их основе словосочетания, применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

2. Кольчугинский муниципальный округ имеет собственную символику, отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.
3. Кольчугинский муниципальный округ Владимирской области в соответствии с законодательством и геральдическими правилами может иметь собственные официальные символы - герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
4. Официальные символы Кольчугинского муниципального округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
5. Описание и порядок официального использования указанных символов Кольчугинского муниципального округа устанавливаются решением Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.

Статья 3. Территория и границы муниципального округа

1. Территория Кольчугинского муниципального округа входит в состав территории Владимирской области.
2. Перечень населенных пунктов, входящих в состав территории Кольчугинского муниципального округа Владимирской области, а также границы муниципального округа определены Законом Владимирской области от 25.04.2025 N 36-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального образования Кольчугинский район, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование и наделении его статусом муниципального округа и признании утратившими силу отдельных законов Владимирской области".
3. Административным центром Кольчугинского муниципального округа является город Кольчугино.

Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения Кольчугинского муниципального округа

1. К вопросам местного значения Кольчугинского муниципального округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кольчугинского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Кольчугинского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кольчугинского муниципального округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кольчугинского муниципального округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кольчугинского муниципального округа;

4) организация в границах Кольчугинского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Кольчугинского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Кольчугинского муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в Кольчугинском муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кольчугинского муниципального округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кольчугинского муниципального округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кольчугинского муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кольчугинского муниципального округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории Кольчугинского муниципального округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кольчугинского муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Кольчугинского муниципального округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Кольчугинского муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Кольчугинского муниципального округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Владимирской области), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Кольчугинского муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей Кольчугинского муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кольчугинского муниципального округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кольчугинского муниципального округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кольчугинском муниципальном округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кольчугинского муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кольчугинского муниципального округа;

23) обеспечение условий для развития на территории Кольчугинского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кольчугинского муниципального округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей Кольчугинского муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории Кольчугинского муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Кольчугинского муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Кольчугинского муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Кольчугинского муниципального округа;

29) утверждение генерального плана Кольчугинского муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Кольчугинского муниципального округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Кольчугинского муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кольчугинского муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кольчугинского муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Кольчугинского муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Кольчугинского муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Кольчугинского муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Кольчугинского муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Кольчугинского муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Кольчугинского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кольчугинского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кольчугинского муниципального округа;

34) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кольчугинского муниципального округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Кольчугинском муниципальном округе;

39) осуществление в пределах, установленных Водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кольчугинского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кольчугинского муниципального округа;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

45) принятие решений и проведение на территории Кольчугинского муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

46) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Кольчугинского муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Кольчугинского муниципального округа;

47) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Кольчугинского муниципального округа;

48) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Кольчугинского муниципального округа;

49) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", похозяйственных книгах.

Статья 5. Права органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа

1. Органы местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа имеют право на:

1) создание музеев Кольчугинского муниципального округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кольчугинского муниципального округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Кольчугинского муниципального округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Кольчугинского муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Владимирской областной нотариальной палатой;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Кольчугинского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Кольчугинского муниципального округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Кольчугинского муниципального округа, преобразования Кольчугинского муниципального округа;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кольчугинского муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Кольчугинского муниципального округа официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа, членов выборных органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа, депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кольчугинского муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Владимирской области, отдельными государственными полномочиями Владимирской области - законами Владимирской области.
2. Органы местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
3. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из соответствующего бюджета. Органы местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа имеют право дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Уставом.
4. Органы местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", в случае принятия Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Кольчугинского муниципального округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Кольчугинского муниципального округа на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
6. Органы местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае превышения в муниципальном образовании нормативов, используемых в методиках расчета соответствующих субвенций. В этом случае финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

Решение о направлении дополнительных собственных материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий принимается Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа при условии, что дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств не повлечет за собой неисполнение существующих финансовых обязательств, необходимых для решения органами местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа вопросов местного значения.

Использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования Кольчугинский муниципальный округ Владимирской области для осуществления переданных органам местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа отдельных государственных полномочий осуществляется в случаях и порядке, установленных Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа Владимирской области.

7. Установленный Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа Владимирской области порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования Кольчугинский муниципальный округ Владимирской области для осуществления переданных органам местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа отдельных государственных полномочий должен содержать:

1) наименование соответствующего полномочия, для осуществления которого дополнительно используются собственные материальные ресурсы и финансовые средства;

2) цель (обоснование необходимости) дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств при осуществлении переданных государственных полномочий.

Статья 8. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Владимирской области.
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального округа объектов соответствующего вида контроля.
3. Органом местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Кольчугинского муниципального округа Владимирской области.

Глава 3. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ

НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Формы непосредственного участия населения Кольчугинского муниципального округа в решении вопросов местного значения

1. К формам непосредственного осуществления населением местного самоуправления относятся:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) сход граждан.

2. К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления относятся:

1) опрос;

2) публичные слушания, общественные обсуждения;

3) собрание граждан;

4) инициативные проекты;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) староста сельского населенного пункта.

3. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" формами непосредственного осуществления населением Кольчугинского муниципального округа местного самоуправления и участия населения Кольчугинского муниципального округа в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другим федеральным законам, законам Владимирской области.
4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
5. Органы местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кольчугинского муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
6. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
7. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители, муниципальных округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Кольчугинского муниципального округа проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Кольчугинского муниципального округа. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кольчугинского муниципального округа.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа и главы Кольчугинского муниципального округа, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кольчугинского муниципального округа в соответствии с федеральным законом.
5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.
6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа Владимирской области и главой Кольчугинского муниципального округа, оформляется решением Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа Владимирской области и постановлением администрации Кольчугинского муниципального округа.
7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.
8. Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов Кольчугинского муниципального округа о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
10. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
11. В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Кольчугинского муниципального округа, органов государственной власти Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кольчугинского муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами.
13. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 11. Муниципальные выборы в Кольчугинском муниципального округа

1. Муниципальные выборы в Кольчугинском муниципального округа проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

3. При проведении выборов депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты Совета народных депутатов избираются по одномандатным избирательным округам.
4. Выборы проводятся в единый день голосования, установленный Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", каждые пять лет.

Днем голосования на выборах в Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа или депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

Статья 12. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав Кольчугинского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в соответствии с Законом Владимирской области от 28.05.2021 N 51-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов проведения схода граждан на части территории населенного пункта во Владимирской области" на части территории населенного пункта, входящего в состав Кольчугинского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

3) на территории Кольчугинского муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.

2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, сход граждан проводится в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы.
3. Сход граждан может созываться главой Кольчугинского муниципального округа либо Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек. Проведение схода граждан обеспечивается главой Кольчугинского муниципального округа.
4. Инициатива жителей Кольчугинского муниципального округа либо части территории Кольчугинского муниципального округа оформляется в виде подписного листа, в котором указываются:

1) вопросы, выносимые на сход, в соответствии с частью 1 настоящей статьи;

2) предлагаемые сроки проведения схода;

3) фамилия, имя, отчество, дата рождения лица, осуществляющего сбор подписей;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода, адрес места жительства, его подпись и дата подписания.

При заполнении подписного листа гражданами, поддерживающими инициативу о созыве схода, предоставляется письменное согласие на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

5. Решение о проведении схода либо об отклонении инициативы жителей муниципального округа о проведении схода принимается главой Кольчугинского муниципального округа либо Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа в течение тридцати дней со дня поступления инициативы жителей муниципального округа и подписного листа в уполномоченный орган.

Инициатива жителей муниципального округа о проведении схода отклоняется уполномоченными органами в случае ее несоответствия положениям частей 3 - 4 настоящей статьи.

Уведомление о принятом решении уполномоченные органы в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения направляют лицу, осуществлявшему сбор подписей, почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручают под роспись.

6. Решение о проведении схода принимается главой Кольчугинского муниципального округа путем принятия постановления администрации Кольчугинского муниципального округа либо Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа путем принятия решения Совета народных депутатов Кольчугинского о муниципального округа.

В решении о проведении схода граждан указываются:

1) вопрос, выносимый на решение схода граждан;

2) время и место проведения схода граждан;

3) председательствующий и секретарь схода граждан;

4) докладчики, содокладчики (при наличии) на сходе граждан;

5) населенный пункт (часть населенного пункта), в котором проводится сход граждан.

Приложением к решению о проведении схода граждан оформляется проект муниципального правового акта и материалы по вопросам, выносимым на решение схода граждан.

Одновременно с решением о проведении схода граждан готовится список жителей населенного пункта (части населенного пункта), имеющих право участвовать в сходе граждан.

Решение о проведении схода граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации Кольчугинского муниципального округа не позднее чем за десять дней до даты проведения схода граждан.

7. Жители населенного пункта (либо части его территории), обладающие избирательным правом, участвуют в сходе граждан непосредственно.

Каждый гражданин имеет один голос. Участие в сходе граждан является свободным и добровольным.

Граждане допускаются к участию в сходе граждан, если они внесены в список жителей поселения, имеющих право на участие в сходе.

На сход допускаются также без права голоса другие граждане, изъявившие желание участвовать в сходе.

8. Перед открытием схода граждан проводится регистрация его участников путем проставления подписи гражданами в списке, указанном в части 6 настоящей статьи.

Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).

В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

9. Председательствующий открывает сход граждан и ведет его. Решения схода граждан принимаются открытым голосованием.

Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. Решения, принятые на сходе граждан, оформляются заключением о результатах проведения схода граждан.

Секретарь ведет протокол схода и готовит заключение о результатах проведения схода граждан, обеспечивает достоверность отраженных в указанных документах сведений.

10. В протоколе схода граждан указываются:

1) дата и место проведения схода граждан;

2) общее число граждан, проживающих на территории населенного пункта (либо части его территории) Кольчугинского муниципального округа и имеющих право принимать участие в сходе граждан;

3) количество присутствующих, имеющих право на участие в сходе;

4) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность председательствующего на сходе граждан, секретаря схода граждан;

5) повестка схода граждан;

6) краткое содержание выступлений;

7) результаты голосования и принятые решения.

Протокол схода граждан оформляется секретарем схода граждан в течение трех рабочих дней со дня окончания схода граждан и подписывается лицом, председательствующим на сходе граждан, и секретарем схода граждан. К протоколу прикладывается список участников схода граждан.

11. В заключении о результатах проведения схода граждан указывается:

1) дата проведения схода граждан, время их начала и окончания, место проведения схода граждан;

2) вопрос, вынесенный на сход граждан;

3) данные об опубликовании постановления о проведении схода граждан;

4) инициалы, фамилии председательствующего на сходе граждан, секретаря схода граждан, их должности;

5) количество голосов участников схода граждан, поданных в поддержку и против по вопросу, вынесенному на сход граждан.

Заключение о результатах проведения схода граждан оформляется секретарем схода граждан в течение трех рабочих дней со дня окончания схода граждан и подписывается лицом, председательствующим на сходе граждан, и секретарем схода граждан.

Заключение о результатах проведения схода граждан подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации Кольчугинского муниципального округа в течение 10 рабочих дней со дня его подписания.

12. В случае проведения схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта один экземпляр заключения о результатах проведения схода граждан направляется в Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа в течение десяти рабочих дней со дня его подписания.
13. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан может проводиться на всей территории Кольчугинского муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Владимирской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кольчугинского муниципального округа, обладающие избирательным правом.
3. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Кольчугинского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, главы Кольчугинского муниципального округа;

2) органов государственной власти Владимирской области;

3) жителей Кольчугинского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа в соответствии с законом Владимирской области.
6. Решение о назначении опроса граждан должно быть принято Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.
7. В решении Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Кольчугинского муниципального округа, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Кольчугинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. Жители Кольчугинского муниципального округа должны быть проинформированы уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
9. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Кольчугинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Кольчугинского муниципального округа;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

11. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
12. Результаты опроса подлежат обнародованию.

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории Кольчугинского муниципального округа для обсуждения с участием жителей Кольчугинского муниципального округа проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Кольчугинского муниципального округа, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав Кольчугинского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (Основного закона) или законов Владимирской области в целях приведения Устава Кольчугинского муниципального округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Кольчугинского муниципального округа и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании Кольчугинского муниципального округа.

3. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители Кольчугинского муниципального округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа;

2) главы Кольчугинского муниципального округа;

3) жителей Кольчугинского муниципального округа.

5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется решением Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа в соответствии с законом Владимирской области, и должен предусматривать оповещение жителей Кольчугинского муниципального округа о времени и месте проведения публичных слушаний, а также возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации Кольчугинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями Кольчугинского муниципального округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта администрации Кольчугинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Кольчугинского муниципального округа.
6. Нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в части 5 настоящей статьи, обеспечения возможности представления жителями Кольчугинского муниципального округа своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Кольчугинского муниципального округа в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.
7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
8. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей Кольчугинского муниципального округа или Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, назначаются Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, а публичные слушания, проводимые по инициативе главы Кольчугинского муниципального округа, - главой Кольчугинского муниципального округа.
9. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа или главой Кольчугинского муниципального округа в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.
10. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.
11. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.
12. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

Статья 15. Собрание граждан

1. Собрания граждан могут проводиться:

1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Кольчугинского муниципального округа;

2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

3) на территории Кольчугинского муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

5) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кольчугинского муниципального округа.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, главы Кольчугинского муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа или главы Кольчугинского муниципального округа, назначается Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа или главой Кольчугинского муниципального округа.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
8. В собрании граждан, проводимом на территории Кольчугинского муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
9. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
10. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
11. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
12. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Кольчугинского муниципального округа или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Кольчугинского муниципального округа, в том числе через территориальный орган местной администрации, может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок определения части территории Кольчугинского муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.
3. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Кольчугинского муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Кольчугинского муниципального округа.
4. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Кольчугинского муниципального округа или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Кольчугинского муниципального округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета народных депутатов Кольчугинского о муниципального округа;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.

5. Инициативный проект до его внесения в администрацию Кольчугинского муниципального округа подлежит рассмотрению на сходе или собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кольчугинского муниципального округа, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Кольчугинского муниципального округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом или собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе или на одном собрании граждан.
6. Помимо обязательной поддержки инициативного проекта, предусмотренной частью 5 настоящей статьи, нормативным правовым актом Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа может быть предусмотрена возможность дополнительного выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения.
7. Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Кольчугинского муниципального округа прикладывают к нему протокол схода или собрания граждан, результаты дополнительного выявления мнения граждан путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Кольчугинского муниципального округа или его части.
8. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Кольчугинского муниципального округа подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации Кольчугинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Кольчугинского муниципального округа и должна содержать сведения, указанные в части 4 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Кольчугинского муниципального округа своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Кольчугинского муниципального округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
9. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Кольчугинского муниципального округа в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Кольчугинского муниципального округа по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

10. Администрация Кольчугинского муниципального округа принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Владимирской области, настоящему Уставу;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий органов местного самоуправления и прав органов местного самоуправления на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

11. Администрация Кольчугинского муниципального округа вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 10 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа публичной власти в соответствии с его компетенцией.
12. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.
13. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Владимирской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Владимирской области. В этом случае требования частей 4, 9 - 12, 14 и 15 настоящей статьи не применяются.
14. В случае, если в администрацию Кольчугинского муниципального округа внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Кольчугинского муниципального округа организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
15. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Кольчугинского муниципального округа. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
16. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Кольчугинского муниципального округа, уполномоченные сходом или собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
17. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Кольчугинского муниципального округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации Кольчугинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
18. Отчет администрации Кольчугинского муниципального округа об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации Кольчугинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кольчугинского муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на территории Кольчугинского муниципального округа, Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.
7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
9. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.
10. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

12. Органы территориального общественного самоуправления:

1) действуют в интересах населения, проживающего на соответствующей территории;

2) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

3) обеспечивают исполнение иных принятых на собраниях, конференциях граждан решений по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения соответствующей территории;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

13. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.

Статья 18. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте, расположенном в Кольчугинском муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
3. Должность старосты сельского населенного пункта не является государственной должностью, должностью государственной гражданской службы, муниципальной должностью или должностью муниципальной службы. Староста сельского населенного пункта не состоит в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Законом Владимирской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.
5. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость;

4) имеющее статус иностранного агента.

6. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается настоящим Уставом и составляет 5 лет.
7. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7, 9 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
8. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Владимирской области.

9. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта, в том числе вопросы материально-технического и организационного обеспечения старосты, устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа в соответствии с законом Владимирской области.

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Структура органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа

1. Структуру органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа составляют:

1) представительный орган - Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа Владимирской области;

2) глава муниципального образования - глава Кольчугинского муниципального округа Владимирской области;

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Кольчугинского муниципального округа Владимирской области.

2. Полное официальное наименование представительного органа муниципального образования - Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа Владимирской области.

Сокращенное официальное наименование представительного органа муниципального образования - Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа (далее по тексту - Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, Совет народных депутатов Кольчугинского округа, Совет народных депутатов, представительный орган муниципального образования).

3. Полное официальное наименование главы муниципального образования - глава Кольчугинского муниципального округа Владимирской области.

Сокращенное официальное наименование главы муниципального образования - глава Кольчугинского муниципального округа (далее по тексту - глава муниципального образования, глава Кольчугинского округа, глава округа).

4. Полное официальное наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования - администрация Кольчугинского муниципального округа Владимирской области.

Сокращенное официальное наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования - администрация Кольчугинского муниципального округа (далее по тексту - администрация Кольчугинского муниципального округа, администрация Кольчугинского муниципального округа Владимирской области, администрация округа, местная администрация).

5. Изменение структуры органов местного самоуправления Кольчугинского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
6. Решение Совета народных депутатов Кольчугинского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Кольчугинского округа.
7. От имени Кольчугинского муниципального округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Кольчугинского муниципального округа.
8. Органы местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа, которые в соответствии Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
9. Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа и администрация Кольчугинского муниципального округа как юридические лица действуют в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о казенных учреждениях.

Статья 20. Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа

1. Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

2. Совет народных депутатов Кольчугинского о муниципального округа состоит из 20 депутата, избираемых жителями Кольчугинского муниципального округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

При проведении выборов депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты Совета народных депутатов избираются по одномандатным избирательным округам.

3. В структуру Совета народных депутатов входят:

а) председатель Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа (далее - председатель Совета);

б) заместитель председателя Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа (далее - заместитель председателя Совета);

в) постоянные комитеты Совета народных депутатов по направлениям деятельности;

г) аппарат Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа (далее - аппарат Совета).

4. Срок полномочий депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа Владимирской области первого созыва составляет 5 лет.

Полномочия Совета народных депутатов начинаются со дня первого заседания и прекращаются со дня признания выборов Совета народных депутатов нового созыва состоявшимися.

5. Первое заседание Совета народных депутатов нового созыва созывается председателем уполномоченной избирательной комиссии не позднее чем через 30 дней после избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов и ведется старейшим по возрасту депутатом.

На первом заседании Совета народных депутатов избирается председатель Совета и заместитель председателя Совета.

6. Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
7. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать, бланки и штампы со своим наименованием, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
8. Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа Владимирской области располагается по адресу: площадь Ленина, дом 2, город Кольчугино, Владимирская область, 601785.
9. Организационное, правовое, информационное и техническое обеспечение деятельности Совета народных депутатов осуществляется аппаратом Совета в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета народных депутатов, иными правовыми актами Совета народных депутатов и председателя Совета.

Статья 21. Полномочия Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа находятся:

1) принятие Устава Кольчугинского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Кольчугинского муниципального округа и отчета о его исполнении;

3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Кольчугинского муниципального округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кольчугинского муниципального округа;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

9) принятие решения об удалении главы Кольчугинского муниципального округа в случаях, которые предусмотрены Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

10) утверждение правил благоустройства территории Кольчугинского муниципального округа.

2. К иным полномочиям Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа относятся:

1) избрание председателя Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, заместителя Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа;

2) избрание главы Кольчугинского муниципального округа из числа кандидатов, представленных Губернатором Владимирской области;

3) заслушивание ежегодных отчетов главы Кольчугинского муниципального округа о результатах его деятельности и деятельности администрации муниципального округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа;

4) принятие решения о назначении местного референдума;

5) назначение выборов депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа;

6) образование, создание и упразднение постоянных и временных депутатских комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

7) утверждение структуры администрации Кольчугинского муниципального округа по представлению главы Кольчугинского муниципального округа;

8) утверждение Регламента Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, внесение в него изменений и дополнений;

9) назначение голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, по вопросам изменения границ Кольчугинского муниципального округа, преобразования Кольчугинского муниципального округа;

10) утверждение структуры аппарата Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа по представлению председателя Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа;

11) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;

12) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа в соответствии с действующим законодательством;

13) установление официальных символов Кольчугинского муниципального округа и порядка их использования;

14) установление границ прилегающих территорий, указанных в статье 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в пределах которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, с учетом результатов общественных обсуждений;

15) определение размера оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области;

16) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан Кольчугинского муниципального округа и минимальной численности инициативной группы;

17) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава, проекта изменений и дополнений в Устав;

18) установление порядка учета предложений по проекту Устава, проекту изменений и дополнений в Устав;

19) установление порядка организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в Кольчугинском муниципальном округе;

20) осуществление в соответствии с Уставом Владимирской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Владимирской области;

21) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

22) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

23) установление порядка назначения и проведения собрания граждан;

24) утверждение положения о бюджетном процессе в округе;

25) осуществление контроля за исполнением бюджета округа;

26) определение порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

27) утверждение схем территориального планирования Кольчугинского муниципального округа, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Кольчугинского муниципального округа документации по планировке территории;

28) утверждение в соответствии с документами территориального планирования Кольчугинского муниципального округа программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

29) утверждение ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Кольчугинского муниципального округа, за исключением случаев, когда размер арендной платы определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

30) принятие решения о переводе земель из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в частной или муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения;

31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций на территории Кольчугинского муниципального округа;

32) утверждение положений о присвоении почетных званий, об учреждении премий округа, о Почетной грамоте и Благодарности Совета народных депутатов и администрации Кольчугинского муниципального округа;

33) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

34) утверждение порядка управления и распоряжения землями, находящимися в собственности Кольчугинского муниципального округа, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

35) установление видов, размеров и порядка предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Кольчугинского муниципального округа;

36) установление порядка определения части территории Кольчугинского муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, уменьшение минимальной численности инициативной группы, установленной статьей 49 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", которая вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта;

37) определение порядка расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Кольчугинского муниципального округа;

38) определение порядка формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов, внесение предложений в администрацию Кольчугинского муниципального округа по назначению половины от общего числа членов коллегиального органа (комиссии);

39) установление гарантий деятельности и иных вопросов статуса старосты сельского населенного пункта, в том числе вопросов материально-технического и организационного обеспечения старосты, в соответствии с законом Владимирской области;

40) утверждение правил землепользования и застройки Кольчугинского муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кольчугинского муниципального округа; внесение изменений в правила землепользования и застройки, нормативы градостроительного проектирования Кольчугинского муниципального округа;

41) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации в соответствии с частью 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

42) определение порядка участия Кольчугинского муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

43) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Владимирской области и настоящим Уставом Кольчугинского муниципального округа Владимирской области.

Статья 22. Обеспечение деятельности Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, Председатель Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, заместитель председателя Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа

1. Организацию деятельности Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа осуществляет председатель Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе.
2. Председатель Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа избирается из числа депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа открытым голосованием, как правило, на первом заседании Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа на срок полномочий Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа данного созыва. Председатель Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

Заместитель председателя Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа избирается из числа депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа открытым голосованием на срок полномочий Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа данного созыва.

Порядок избрания председателя Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, заместителя председателя Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.

3. Председатель Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа:

1) организует деятельность Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа;

3) представляет Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) вносит проекты решений в Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, подписывает решения, протоколы заседаний и иные правовые акты Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа;

5) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении сотрудников аппарата Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа;

6) осуществляет руководство по организации подготовки заседаний постоянных комиссий и заседаний Совета народных депутатов, а также подготовки документов, вносимых на их рассмотрение;

7) координирует деятельность постоянных комиссий Совета народных депутатов, дает им поручения;

8) председательствует на заседаниях Совета народных депутатов и совместных заседания постоянных комиссий Совета народных депутатов;

9) подписывает в порядке, установленном Уставом, принятые решения Совета народных депутатов, протоколы заседаний и иные документы Совета народных депутатов;

10) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, собственных постановлений и распоряжений;

11) осуществляет руководство работой аппарата Совета народных депутатов;

12) в рамках своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов, аппарата Совета народных депутатов и иным вопросам, предусмотренным законодательством;

13) запрашивает необходимую для работы информацию и документы (копии документов) в органах местного самоуправления, муниципальных учреждений, предприятий и организаций округа, независимо от их ведомственной принадлежности, в рамках своих полномочий;

14) является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете округа по бюджетной смете для Совета народных депутатов, открывает и закрывает лицевой счет Совета народных депутатов, является распорядителем по этому счету;

15) осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования сотрудников аппарата Совета народных депутатов, организацию подготовки кадров для прохождения муниципальной службы в аппарате Совета народных депутатов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

16) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами всех организационно-правовых форм и форм собственности, а также с физическими лицами в рамках своих полномочий;

17) представляет нормативные правовые акты Совета народных депутатов на подписание главе Кольчугинского муниципального округа;

18) проводит личный прием граждан и рассматривает обращения граждан в порядке, установленном действующим законодательством;

19) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализирует содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан;

20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Регламентом Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа или иными правовыми актами.

4. Полномочия председателя Совета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий председателя Совета.

В случае временного отсутствия председателя Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, невозможности осуществления им своих полномочий его функции в полном объеме временно осуществляет заместитель председателя Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.

Председатель Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа и заместитель председателя Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа подотчетны Совету народных депутатов Кольчугинского муниципального округа и могут быть освобождены от занимаемых должностей в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа путем открытого голосования.

В случае одновременного отсутствия председателя Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа и заместителя председателя Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа полномочия председателя Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа возлагаются Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа на одного из депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.

5. Заместитель председателя Совета осуществляет полномочия председателя Совета при невозможности исполнения им своих полномочий (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и другое) в соответствии с распоряжением, принятым председателем Совета.
6. Заместитель председателя Совета избирается из числа депутатов открытым голосованием и считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
7. Заместитель председателя Совета может осуществлять свои полномочия на непостоянной основе или, по решению Совета народных депутатов, на постоянной основе.
8. Заместитель председателя Совета выполняет поручения председателя Совета.
9. Заместитель председателя Совета может быть освобожден от своих полномочий досрочно:

1) по решению Совета путем открытого голосования;

2) при прекращении полномочий депутата в случаях, установленных федеральным законом.

10. Председатель Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов

1. Полномочия Совета народных депутатов прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) вступление в силу закона Владимирской области о его роспуске;

2) принятие указанным органом в порядке, определенном настоящим Уставом, решения о самороспуске;

3) вступление в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразование Кольчугинского муниципального округа, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

5) увеличение численности избирателей Кольчугинского муниципального округа более чем на 25 процентов;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. В случае вступления в силу закона Владимирской области о роспуске Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа его полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Владимирской области о его роспуске.
3. Губернатор Владимирской области вносит в Законодательное Собрание Владимирской области проект закона Владимирской области о роспуске Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего:

1) факт принятия Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (Основного закона), законам Владимирской области, настоящему Уставу, при условии, что Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа в течение трех месяцев подряд не проводил заседание;

3) что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального в течение трех месяцев подряд со дня его избрания не проводил заседание.

4. Закон Владимирской области о роспуске Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
5. Депутаты Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, распущенного на основании пунктов 2 и 3 части 3 статьи 17 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Владимирской области о роспуске Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведении Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
6. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа влечет за собой досрочное прекращение полномочий его депутатов.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
8. Полномочия Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа прекращаются досрочно в случае принятия Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.
9. С мотивированной инициативой о самороспуске может выступать группа депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа численностью не менее одной трети от избранного числа депутатов путем подачи письменного заявления на имя председателя Совета, которое должно быть подписано каждым из указанных депутатов. Данное заявление должно быть рассмотрено на ближайшем заседании Совета народных депутатов не позднее тридцати календарных дней со дня его поступления. Полномочия Совета народных депутатов считаются прекращенными с момента принятия решения Совета народных депутатов о самороспуске;
10. В случае вступления в силу решения Владимирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий, полномочия Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа прекращаются с момента вступления в законную силу решения Владимирского областного суда.
11. В случае преобразования Совета народных депутатов соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" полномочия Совета народных депутатов прекращаются в соответствии с федеральным законодательством;
12. В случае увеличения численности избирателей муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального округа полномочия Совета народных депутатов прекращаются со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования.
13. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов выборы назначаются в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Статус депутата Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. В Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством и достигший возраста 18 лет.
2. Срок полномочий депутата Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа составляет 5 лет. Депутаты Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа избираются на срок полномочий Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Совета народных депутатов нового созыва.
3. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.
4. Депутаты Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа не могут быть сенаторами Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами.
5. Депутат Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы муниципального образования иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом, от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами.
6. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Владимирской области в порядке, установленном законом Владимирской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Владимирской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Депутаты Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
9. Порядок принятия решения о применении к депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, указанных в части 4 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", определяется решением Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа в соответствии с законом Владимирской области.

Депутат Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

10. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа;

- участие в работе комиссий Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа;

2) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа;

- выполнение поручений Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа;

3) работа с избирателями;

4) участие в межмуниципальных мероприятиях.

Формой депутатской деятельности также является участие депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа в работе депутатских объединений в случае их создания в Совете народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.

11. Депутат Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.
12. Депутат информирует о своей деятельности Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов, прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерть;

2) отставка по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа;

9) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретение статуса иностранного агента;

11) иные случаи, установленные Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и другими федеральными законами.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно решением Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа в течение шести месяцев подряд.
3. Депутат Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, в отношении которого Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа принято решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.
4. В случае, если депутат Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, обжалует указанное решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа не вправе принимать решение о назначении дополнительных выборов депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа до вступления решения суда в законную силу.
5. Решение Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
6. В случае, если решение Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", не принято в сроки, предусмотренные частью 5 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", депутат Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании бездействия Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
7. В случае обращения Губернатора Владимирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа данного заявления.
8. Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа и рассматривается на ближайшем заседании Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа решения об удовлетворении заявления депутата.

При отклонении Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.

9. В случае досрочного прекращения полномочий депутата проводятся дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.
11. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
12. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
13. Не является основанием для привлечения к ответственности депутата за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
14. Права и обязанности депутата Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа устанавливаются регламентом Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий председателя Совета

1. Полномочия председателя Совета прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерть;

2) отставка по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа;

9) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретение статуса иностранного агента;

11) иные случаи, установленные Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и другими федеральными законами.

2. Полномочия председателя Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
3. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета на основании решения Совета народных депутатов. В случае отсутствия заместителя председателя Совета, полномочия председателя Совета временно исполняет уполномоченный депутат, который назначается решением Совета народных депутатов.
4. Решение Совета народных депутатов о досрочном освобождении от должности председателя Совета принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Совета народных депутатов.

Статья 27. Фракции в Совете народных депутатов Кольчугинского муниципального округа

1. Депутаты Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий.

Статья 28. Гарантии осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность

1. Депутату Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности четыре рабочих дня в месяц.

Освобождение депутата, совмещающего депутатскую деятельность с выполнением трудовых или служебных обязанностей, на время осуществления депутатских полномочий, производится по месту основной работы на основании официального уведомления о вызове в Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа. При этом требование каких-либо других документов не допускается.

Уведомление о вызове в Совет народных депутатов с соответствующей отметкой о его реализации служит основанием для выплаты депутату по месту работы (службы) средней заработной платы (денежного содержания) за весь период освобождения, с последующей компенсацией этих затрат за счет средств бюджета муниципального округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.

2. По вопросам, связанным с депутатской деятельностью, депутат имеет право по предъявлению депутатского удостоверения пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа, государственные и муниципальные предприятия, учреждения, организации на территории Кольчугинского муниципального округа.
3. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе в Совете народных депутатов Кольчугинского о муниципального округа, возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размере, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.
4. Для главы Кольчугинского муниципального округа дополнительно к гарантиям, установленным настоящим Уставом, законом Владимирской области могут быть установлены гарантии, связанные с замещением государственной должности Владимирской области. Финансирование расходов, связанных с установлением таких гарантий, осуществляется за счет средств бюджета Владимирской области.
5. Главе Кольчугинского муниципального округа, депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной (штатной) основе в течение срока, предусмотренного законом Владимирской области, исчисляемого со дня вступления в силу Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", а также к дополнительному пенсионному обеспечению, установленному в соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", может быть установлено дополнительное пенсионное обеспечение в случаях, на условиях и в порядке, которые предусмотрены законом Владимирской области. Финансирование расходов, связанных с установлением такого дополнительного пенсионного обеспечения, осуществляется за счет средств бюджета Владимирской области.

Статья 29. Администрация Кольчугинского муниципального округа

1. Администрация Кольчугинского муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа федеральными законами и законами Владимирской области.
2. Администрацию Кольчугинского муниципального округа возглавляет глава Кольчугинского муниципального округа.
3. Администрация Кольчугинского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.

Администрация Кольчугинского муниципального округа имеет бланки и штампы со своим наименованием, печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации.

4. Основаниями для государственной регистрации администрации Кольчугинского муниципального округа в качестве юридического лица является настоящий Устав и решение о создании администрации Кольчугинского муниципального округа с правами юридического лица.
5. Структура администрации Кольчугинского муниципального округа утверждается Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа по представлению главы Кольчугинского муниципального округа открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.
6. Расходы на обеспечение деятельности администрации Кольчугинского муниципального округа предусматриваются отдельной строкой в бюджете Кольчугинского о муниципального округа в статье расходов на содержание органов местного самоуправления.
7. Администрация Кольчугинского муниципального округа располагается по адресу: 601785, Владимирская область, город Кольчугино, пл. Ленина, дом 2.

Статья 30. Полномочия администрации Кольчугинского муниципального округа Владимирской области

1. К полномочиям администрации Кольчугинского муниципального округа Владимирской области округа относится:

1) составление проекта бюджета Кольчугинского муниципального округа, исполнение бюджета Кольчугинского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета Кольчугинского муниципального округа;

2) разработка предложений по установлению, изменению и отмены местных налогов и сборов Кольчугинского муниципального округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кольчугинского муниципального округа;

4) организация в границах Кольчугинского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Кольчугинского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Кольчугинского муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в Кольчугинском муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кольчугинского муниципального округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кольчугинского муниципального округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кольчугинского муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кольчугинского муниципального округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории Кольчугинского муниципального округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кольчугинского муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Кольчугинского муниципального округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Кольчугинского муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Кольчугинского муниципального округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Кольчугинского муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей Кольчугинского муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кольчугинского муниципального округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кольчугинского муниципального округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кольчугинском муниципальном округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кольчугинского муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кольчугинского муниципального округа;

23) обеспечение условий для развития на территории Кольчугинского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кольчугинского муниципального округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей Кольчугинского муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) разработка и реализация муниципальных программ, подготовка отчета об их исполнении;

29) подготовка схем размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Кольчугинского муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Кольчугинского муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Кольчугинского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

31) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кольчугинского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кольчугинского муниципального округа;

33) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кольчугинского муниципального округа;

35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Кольчугинском муниципальном округе;

38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

40) осуществление муниципального лесного контроля;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кольчугинского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кольчугинского муниципального округа;

43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

44) принятие решений и проведение на территории Кольчугинского муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

45) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Кольчугинского муниципального округа;

46) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Кольчугинского муниципального округа;

47) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", похозяйственных книгах;

48) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа федеральными законами и законами Владимирской области;

49) разработка и реализация документов стратегического планирования, утвержденных Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа;

50) подготовка ежегодного отчета о результатах деятельности главы Кольчугинского муниципального округа и администрации Кольчугинского муниципального округа для представления в Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа;

51) осуществление в установленном порядке от имени муниципального округа муниципальных заимствований;

52) осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности);

53) организация благоустройства на территории Кольчугинского муниципального округа в соответствии с правилами благоустройства;

54) подготовка проектов генеральных планов муниципального округа, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории муниципального округа, выдача градостроительного плана земельного участка, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального;

55) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа;

56) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд;

57) осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа;

58) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

59) направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных округов;

60) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

61) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Владимирской области и настоящим Уставом.

2. Администрация Кольчугинского муниципального округа Владимирской области наделена правом осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом.
3. По вопросам своей компетенции администрация Кольчугинского муниципального округа Владимирской области издает правовые акты в виде постановлений и распоряжений.
4. При наличии в структуре местной администрации территориальных органов местной администрации расходы на обеспечение деятельности территориальных органов местной администрации предусматриваются в местном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 31. Глава Кольчугинского муниципального округа

1. Глава Кольчугинского муниципального округа является высшим должностным лицом Кольчугинского муниципального округа, и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с принципом единства системы публичной власти глава Кольчугинского муниципального округа одновременно замещает государственную должность Владимирской области и муниципальную должность Кольчугинского муниципального округа.

2. Глава Кольчугинского муниципального округа избирается открытым голосованием большинством голосов депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа из числа кандидатов, представленных Губернатором Владимирской области, сроком на 5 лет и возглавляет администрацию Кольчугинского муниципального округа.

Порядок избрания главы Кольчугинского муниципального округа устанавливается решением Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.

Кандидатом на должность главы Кольчугинского муниципального округа может быть гражданин, который на день представления Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа кандидатов на должность главы Кольчугинского муниципального округа не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права.

3. Совету народных депутатов Кольчугинского муниципального округа для проведения голосования по избранию главы Кольчугинского муниципального округа из числа кандидатов, представленных Губернатором Владимирской области представляется не менее двух кандидатов.
4. Глава Кольчугинского муниципального округа не может исполнять полномочия председателя Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.

Глава Кольчугинского муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.

5. Полномочия главы Кольчугинского муниципального округа, избранного Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, начинаются со дня его избрания Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа и вступления в должность в торжественной обстановке в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования, и прекращаются в день проведения Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа нового созыва заседания, на котором рассматривается вопрос об избрании главы муниципального образования.

Церемония вступления в должность главы Кольчугинского муниципального округа проводится в торжественной обстановке, в присутствии депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, должностных лиц государственных органов власти, должностных лиц органов местного самоуправления, представителей общественных организаций и жителей округа, иных приглашенных лиц.

Статья 32. Полномочия Главы Кольчугинского муниципального округа Владимирской области

1. Глава Кольчугинского муниципального округа Владимирской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти":

1) представляет Кольчугинский муниципальный округ Владимирской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа Владимирской области;

3) в пределах своих полномочий издает постановления администрации Кольчугинского муниципального округа Владимирской области по вопросам местного значения, иным вопросам, находящимся в компетенции администрации в соответствии с настоящим Уставом и федеральными законами, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации Кольчугинского муниципального округа Владимирской области по вопросам организации работы администрации Кольчугинского муниципального округа Владимирской области;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа Владимирской области;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа Владимирской области полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа Владимирской области федеральными законами и законами Владимирской области.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Кольчугинского муниципального округа Владимирской области:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Кольчугинского муниципального округа Владимирской области, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Кольчугинского муниципального округа Владимирской области договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа Владимирской области структуру администрации Кольчугинского муниципального округа Владимирской области, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Кольчугинского муниципального округа Владимирской области и иных работников и муниципальных служащих администрации Кольчугинского муниципального округа Владимирской области, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

5) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

6) ежегодно информирует уполномоченный орган государственной власти Владимирской области в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году;

7) ежегодно направляет в уполномоченный орган государственной власти Владимирской области перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году;

8) проводит личный прием граждан в порядке, установленном действующим законодательством;

9) открывает и закрывает счета администрации Кольчугинского муниципального округа Владимирской области в банковских учреждениях, распоряжается средствами Кольчугинского муниципального округа Владимирской области, подписывает финансовые документы;

10) подписывает договоры (соглашения) на осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, изменения (дополнения) к ним;

11) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области обороны;

12) осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кольчугинского муниципального округа Владимирской области;

13) возглавляет (является председателем) суженное заседание администрации Кольчугинского муниципального округа Владимирской области;

14) возглавляет (является председателем) призывную комиссию по мобилизации;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

3. Глава Кольчугинского муниципального округа Владимирской области обладает исключительными полномочиями по представлению устава муниципального образования для государственной регистрации в соответствии с нормами Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
4. Глава Кольчугинского муниципального округа Владимирской области подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Кольчугинского муниципального округа Владимирской области.

Глава Кольчугинского муниципального округа Владимирской области представляет Совету депутатов Кольчугинского муниципального округа Владимирской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Кольчугинского муниципального округа Владимирской области и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа Владимирской области.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Кольчугинского муниципального округа Владимирской области

1. Полномочия главы Кольчугинского муниципального округа Владимирской области прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

9) приобретение статуса иностранного агента;

10) утрата доверия Президента Российской Федерации;

11) удаление в отставку по основаниям и в порядке, определенном в статье 21 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

12) отрешение от должности в случаях и порядке, определенном в статье 21 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

13) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

15) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;

16) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

17) иные случаи, установленные Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и другими федеральными законами.

2. В случае, если глава Кольчугинского муниципального округа Владимирской области, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Владимирской области об отрешении от должности главы Кольчугинского муниципального округа Владимирской области или решения Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа Владимирской области об удалении главы Кольчугинского муниципального округа Владимирской области в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа Владимирской области не вправе принимать решение об избрании главы Кольчугинского муниципального округа Владимирской области, до вступления решения суда в законную силу.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кольчугинского муниципального округа Владимирской области, возглавляющего местную администрацию, одновременно прекращаются его полномочия как главы местной администрации.
4. Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" вправе удалить главу Кольчугинского муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа или по инициативе Губернатора Владимирской области.

Основаниями для удаления главы Кольчугинского муниципального округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Кольчугинского муниципального округа, повлекшие (повлекшее) за собой наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами, Уставом Кольчугинского муниципального округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Кольчугинского муниципального округа Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";

5) допущение главой Кольчугинского муниципального округа, администрацией Кольчугинского муниципального округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа.

5. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа об удалении главы Кольчугинского муниципального округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Владимирской области.
6. В случае, если глава Кольчугинского муниципального округа не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет заместитель главы администрации Кольчугинского муниципального округа на основании распоряжения главы Кольчугинского муниципального округа, а в случае невозможности издания им соответствующего распоряжения - на основании решения Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Кольчугинского муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Владимирской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы Кольчугинского муниципального округа из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.

7. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования обладает правами и обязанностями главы муниципального образования.

Статья 34. Муниципальные средства массовой информации

Администрация Кольчугинского муниципального округа может создавать средства массовой информации в целях информирования населения Кольчугинского муниципального округа по вопросам осуществления местного самоуправления. Администрация Кольчугинского муниципального округа, принявшая решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Статья 35. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются Федеральным законом от 02.03 2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа.
3. Финансирование муниципальной службы в муниципальном образовании Кольчугинский муниципальный округ осуществляется за счет средств бюджета.
4. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Владимирской области.
5. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Владимирской области.
6. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа Владимирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 36. Муниципальные правовые акты Кольчугинского муниципального округа

1. В систему муниципальных правовых актов Кольчугинского муниципального округа входят:

1) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;

2) решения Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа;

3) постановления и распоряжения главы Кольчугинского муниципального округа;

4) постановления и распоряжения администрации Кольчугинского муниципального округа, приказы (распоряжения) должностных лиц местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа, предусмотренных настоящим Уставом;

5) постановления и распоряжения председателя Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа;

6) приказы руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Кольчугинского муниципального округа.

2. Устав Кольчугинского муниципального округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Кольчугинского муниципального округа и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
4. Проекты муниципальных правовых актов муниципальных образований, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Владимирской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, за исключением нормативных правовых актов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Кольчугинский муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 37. Принятие, вступление в силу Устава Кольчугинского муниципального округа, внесение в Устав Кольчугинского муниципального округа изменений и дополнений

1. Устав Кольчугинского муниципального округа имеет прямое действие и применяется на всей территории Кольчугинского муниципального округа.

Устав Кольчугинского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кольчугинского муниципального округа принимаются Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа путем открытого голосования.

2. Проект Устава Кольчугинского муниципального округа, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Кольчугинского муниципального округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Кольчугинского муниципального округа, внесении изменений и дополнений в Устав Кольчугинского муниципального округа подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кольчугинского муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если в Устав Кольчугинского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (Основного закона) или законов Владимирской области в целях приведения Устава Кольчугинского муниципального округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав Кольчугинского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кольчугинского муниципального округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
4. Основанием для отказа в государственной регистрации Устава Кольчугинского муниципального округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кольчугинского муниципального округа может быть:

1) противоречие Устава Кольчугинского муниципального округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституции (Основного закона) и законам Владимирской области;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Кольчугинского муниципального округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кольчугинского муниципального округа и нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Кольчугинского муниципального округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кольчугинского муниципального округа могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.
6. Глава Кольчугинского муниципального округа обязан опубликовать зарегистрированные Устав Кольчугинского муниципального округа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Кольчугинского муниципального округа в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области уведомления о включении сведений об Уставе Кольчугинского муниципального округа, о решении о внесении изменений и дополнений в Устав Кольчугинского муниципального округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Владимирской области.
7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кольчугинского муниципального округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Кольчугинского муниципального округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Кольчугинского муниципального округа, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кольчугинского муниципального округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Кольчугинского муниципального округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.

8. Изменения и дополнения в Устав Кольчугинского муниципального округа вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, подписанным его председателем и главой Кольчугинского муниципального округа;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа и подписанным главой муниципального Кольчугинского муниципального округа. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа о его принятии. Включение в такое решение Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Кольчугинского муниципального округа, не допускается.

9. Приведение Устава Кольчугинского муниципального округа в соответствие с федеральным законом, законом Владимирской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок.
10. В случае, если федеральным законом, законом Владимирской области указанным в части 9 настоящей статьи срок не установлен, срок приведения Устава Кольчугинского муниципального округа в соответствие с Федеральным законом, законом Владимирской области определяется с учетом дня вступления в силу соответствующих федерального закона, закона Владимирской области, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кольчугинского муниципального округа, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
11. Изложение Устава Кольчугинского муниципального округа в новой редакции посредством принятия муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кольчугинского муниципального округа не допускается. В этом случае принимается новый Устав Кольчугинского муниципального округа, а ранее действовавший Устав Кольчугинского муниципального округа и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Кольчугинского муниципального округа.

Статья 38. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Кольчугинского муниципального округа, выраженного на местном референдуме, сходе граждан.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кольчугинского муниципального округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, сходе граждан, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы Кольчугинского муниципального округа или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.

Статья 39. Правила благоустройства территории Кольчугинского муниципального округа

1. Правила благоустройства территории Кольчугинского муниципального округа утверждаются Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.
2. Правила благоустройства территории Кольчугинского муниципального округа регулируют вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Кольчугинского муниципального округа, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Кольчугинского муниципального округа, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Кольчугинского муниципального округа, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Кольчугинского муниципального округа в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Кольчугинского муниципального округа, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Владимирской области;

15) праздничного оформления территории Кольчугинского муниципального округа;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Кольчугинского муниципального округа.

3. Законом Владимирской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории Кольчугинского муниципального округа, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Статья 40. Нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа

1. К нормативным правовым актам Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа относятся:

1) нормативный правовой акт об утверждении Устава Кольчугинского муниципального округа;

2) нормативный правовой акт об утверждении бюджета Кольчугинского муниципального округа;

3) правила благоустройства территории Кольчугинского муниципального округа;

4) нормативные правовые акты об утверждении соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления;

5) иные нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

2. Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кольчугинского муниципального округа;

2) решение об удалении главы Кольчугинского муниципального округа в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

3. Проекты нормативных правовых актов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета Кольчугинского муниципального округа, рассматриваются Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа по представлению главы Кольчугинского муниципального округа либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа в срок, который устанавливается настоящим Уставом и составляет 21 день.
4. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа депутатами Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, главой Кольчугинского муниципального округа, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.
5. Порядок принятия решений Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа определяется настоящим Уставом. Решение Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, в том числе устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Кольчугинского муниципального округа, а также по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов, не может считаться принятым, если за него проголосовало менее половины от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.
6. Глава Кольчугинского муниципального округа подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.
7. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, направляется главе Кольчугинского муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.
8. Глава Кольчугинского муниципального округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
9. Отклоненный главой Кольчугинского муниципального округа нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.
10. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, он подлежит подписанию главой Кольчугинского муниципального округа в течение семи дней и обнародованию.

Статья 41. Правовые акты главы Кольчугинского муниципального округа

Глава Кольчугинского муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", другими федеральными законами, а также постановления и распоряжения администрации Кольчугинского муниципального округа по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации Кольчугинского муниципального округа по вопросам организации работы администрации Кольчугинского о муниципального округа.

Статья 42. Правовые акты должностных лиц местного самоуправления

1. Председатель Совета народных депутатов Кольчугинского о муниципального округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа, подписывает решения Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.
2. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 43. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов Совета народных депутатов устанавливается Регламентом Совета народных депутатов.
2. Порядок подготовки и внесения муниципальных правовых актов главы Кольчугинского муниципального округа определяется муниципальным правовым актом главы Кольчугинского муниципального округа.
3. Порядок подготовки и внесения муниципальных правовых актов администрации Кольчугинского муниципального округа определяется муниципальным правовым актом администрации Кольчугинского муниципального округа.
4. Порядок подготовки проектов правовых актов, которые планируется принять на местном референдуме, определяется решением Совета народных депутатов.

Статья 44. Порядок вступления в силу и обнародования муниципальных правовых актов

1. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается настоящим Уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
2. Под обнародованием муниципального правового акта понимаются:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение муниципального правового акта на официальном сайте Кольчугинского муниципального округа Владимирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Кольчугинском муниципальном округе, газете "Голос кольчугинца" (зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области, свидетельство ПИ NТУ33-03309 от 02.02.2024), или первое размещение в сетевом издании - http://goloskolchugintsa.ru (зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области, свидетельство ЭЛ N ФС77-74570 от 24.12.2018).
4. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в муниципальном образовании в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" администрацией Кольчугинского муниципального округа обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), без использования ими дополнительных технических средств.
5. Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путем опубликования правового акта главы Кольчугинского муниципального округа.
6. Обнародование иных документов и информации в случаях, если такое обнародование предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", осуществляется в порядке, предусмотренном для обнародования муниципальных правовых актов.

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Владимирской области).
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа Владимирской области - не позднее трех дней со дня принятия им решения.
3. Признание по решению суда закона Владимирской области об установлении статуса Кольчугинского муниципального округа Владимирской области недействующим до дня вступления в силу нового закона Владимирской области об установлении статуса Кольчугинского муниципального округа Владимирской области не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Кольчугинского муниципального округа Владимирской области, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

КОЛЬЧУГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа

Экономическую основу местного самоуправления в Кольчугинском муниципальном округе составляют находящиеся в собственности Кольчугинского муниципального округа имущество, средства бюджета Кольчугинского муниципального округа, а также имущественные права Кольчугинского муниципального округа.

Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности Кольчугинского муниципального округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Кольчугинского муниципального округа;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Кольчугинского муниципального округа;

5) имущество, необходимое для участия органов местного самоуправления в осуществлении не переданных им государственных полномочий, осуществляемых в соответствии со статьей 36 Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

2. В случаях возникновения у Кольчугинского муниципального округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 63 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 48. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Кольчугинского муниципального округа

1. Органы местного самоуправления от имени Кольчугинского муниципального округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Кольчугинского муниципального округа.
5. Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа устанавливает ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности Кольчугинского муниципального округа.
6. Кольчугинский муниципальный округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
7. Органы местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
8. Органы местного самоуправления от имени Кольчугинского муниципального округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают исполнение указанных обязательств в порядке, установленном федеральным законом.
9. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
10. Органы местного самоуправления осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Владимирской области, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Статья 49. Бюджет Кольчугинского муниципального округа

1. Кольчугинский муниципальный округ Владимирской области имеет собственный бюджет - бюджет Кольчугинского муниципального округа Владимирской области.
2. Бюджет Кольчугинского муниципального округа разрабатывается администрацией Кольчугинского муниципального округа, вносится на рассмотрение Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа главой Кольчугинского муниципального округа и принимается Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа в виде нормативного правового акта.
3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Кольчугинского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Кольчугинского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кольчугинского муниципального округа осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами, принимаемыми с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа Кольчугинского муниципального округа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа Кольчугинского муниципального округа квалификационным требованиям осуществляется с участием финансового органа Владимирской области. Порядок участия финансового органа Владимирской области в проведении указанной проверки устанавливается законом Владимирской области.

6. Проект бюджета Кольчугинского муниципального округа, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 50. Доходы бюджета Кольчугинского муниципального округа

Формирование доходов бюджета Кольчугинского муниципального округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 51. Расходы бюджета Кольчугинского муниципального округа

1. Формирование расходов бюджета Кольчугинского муниципального округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Кольчугинского муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Кольчугинского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета Кольчугинского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Руководители иных органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа самостоятельно, в пределах утвержденной бюджетной сметы расходов, устанавливают своими муниципальными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.
5. Возложение на Кольчугинский муниципальный округ обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

Статья 52. Составление и рассмотрение проекта бюджета Кольчугинского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Кольчугинского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением

Порядок и сроки составления проекта бюджета Кольчугинского муниципального округа устанавливаются администрацией Кольчугинского муниципального округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.

Статья 53. Отчет об исполнении бюджета Кольчугинского муниципального округа

1. Отчет об исполнении бюджета Кольчугинского муниципального округа готовит администрация Кольчугинского муниципального округа.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета Кольчугинского муниципального округа вместе с необходимыми документами и материалами в порядке, установленном в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе Кольчугинского муниципального округа, представляется главой Кольчугинского муниципального округа в Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа для утверждения.

Отчеты об исполнении бюджета Кольчугинского муниципального округа за 1 квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются администрацией Кольчугинского муниципального округа, направляются в Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.

3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Кольчугинского муниципального округа за финансовый год проводится его внешняя проверка в порядке, определенном Положением о бюджетном процессе Кольчугинского муниципального округа и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа принимает решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении бюджета.

В случае отклонения Советом народных депутатов Кольчугинского муниципального округа отчета об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении бюджета Кольчугинского муниципального округа представляется в Совет народных депутатов Кольчугинского муниципального округа не позднее 1 мая текущего года.

5. Отчет об исполнении бюджета Кольчугинского о муниципального округа подлежит официальному опубликованию.
6. Финансовый контроль за формированием и исполнением бюджета Кольчугинского муниципального округа осуществляется в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Кольчугинского муниципальный округ Владимирской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Кольчугинского муниципального округа, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Кольчугинского муниципального округа (населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав территории Кольчугинского муниципального округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Кольчугинского муниципального округа (населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав территории Кольчугинского муниципального округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 12 настоящего Устава, на сходе граждан.

Статья 56. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 16 настоящего Устава, являются предусмотренные в бюджете Кольчугинского муниципального округа бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Кольчугинского муниципального округа.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Кольчугинского муниципального округа в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Кольчугинского муниципального округа. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Кольчугинского муниципального округа.
4. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Кольчугинского муниципального округа, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа.
5. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 57. Предоставление субвенций бюджету Кольчугинского муниципального округа на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств Кольчугинского муниципального округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету Кольчугинского муниципального округа из областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Кольчугинского муниципального округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Владимирской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Владимирской области, осуществляется за счет средств областного бюджета путем предоставления субвенций бюджету Кольчугинского муниципального округа из областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Статья 58. Субсидии, дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Кольчугинского муниципального округа из областного бюджета

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, из областного бюджета могут быть предоставлены субсидии бюджету Кольчугинского муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.
2. В случаях и порядке, которые установлены законами Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Владимирской области, бюджету Кольчугинского муниципального округа могут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные трансферты из областного бюджета.

Статья 59. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование Кольчугинский муниципальный округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Кольчугинского муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации Кольчугинского муниципального округа.

Статья 60. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Кольчугинского муниципального округа

1. Законом Владимирской области может быть предусмотрено предоставление областному бюджету субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кольчугинского муниципального округа в соответствии с требованиями и в случаях, которые установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Бюджетам других муниципальных образований из бюджета Кольчугинского муниципального округа могут быть предоставлены субсидии и иные межбюджетные трансферты в соответствии с требованиями и в случаях, которые установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА 7. МЕЖДУНАРОДНЫЕ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОЛЬЧУГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Статья 61. Полномочия органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Владимирской области в порядке, установленном законом Владимирской области.
2. К полномочиям органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Владимирской области.

Статья 62. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с Правительством Владимирской области, в порядке, определяемом законом Владимирской области.
2. Регистрация органами государственной власти Владимирской области соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа осуществляется в порядке, определяемом законом Владимирской области, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.
3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

Статья 63. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа

Глава Кольчугинского муниципального округа ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Владимирской области в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

Статья 64. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа

1. Кольчугинский муниципальный округ формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа в порядке, определенном Правительством Владимирской области. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа, в том числе соглашения, утратившие силу.
2. Глава Кольчугинского муниципального округа ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Владимирской области перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа, в том числе соглашения, утратившие силу.

Глава 8. ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

КОЛЬЧУГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА, ОСНОВАНИЯ

НАСТУПЛЕНИЯ ЭТОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ПОРЯДОК РЕШЕНИЯ

СООТВЕТСТВУЮЩИХ ВОПРОСОВ

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (Основного закона), законов Владимирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление полномочий, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.
3. Органы местного самоуправления Кольчугинского муниципального округа несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Владимирской области в пределах субвенций, предоставленных бюджету Кольчугинского муниципального округа в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.

Статья 66. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности

1. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции лицом, замещающим муниципальную должность, проводится по решению Губернатора Владимирской области в порядке, установленном законом Владимирской области.
3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Губернатор Владимирской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
4. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

5. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в части 4 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Владимирской области.
6. Лица, замещающие муниципальные должности, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
7. Губернатора Владимирской области вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе Кольчугинского муниципального округа за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Владимирской области.
8. Гарантии прав лиц, замещающих муниципальные должности, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Лица, замещающие муниципальные должности, не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если лицами, замещающими муниципальные должности, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Не является основанием для привлечения к ответственности лица, замещающего муниципальную должность, за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Вступление в силу Устава Кольчугинского муниципального округа Владимирской области

1. Устав Кольчугинского муниципального округа подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
2. Положения настоящего Устава применяются в части, не противоречащей федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними законам Владимирской области.

Председатель Совета

народных депутатов округа

С.А.ДОРОНИНА

ВРИП главы Кольчугинского

муниципального округа

А.Ю.АНДРИАНОВ